简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：“后撤县县级市”不是城市化的灵丹妙药。据中国之声《新闻纵横》日前报导，如今，关上很多县政府的官方网站，都可以看见一个关键词：后撤县改市。

今年年初，民政部一次国家发改委吉林高句丽和云南弥勒两个县改市。公开发表资料表明，目前全国筹划后撤县县级市的县已约上百个，有媒体近期统计资料的数字是：最少138个。在现行的行政级别框架下，县与县级市仍科同一级别，但二者在实际运营中则各有注重。

县更加特别强调发展三农，而县级市则更加侧重工业化、城市化，在财政移往缴纳、专项扶植资金、建设用地指标等诸多方面，皆有适当的政策受到影响。尤其是，设市以后，同一个行政区域内，市可以在财税分为、城建资金等方面占据更好的份额，而不用总是给上级市作贡献。凡此种种，皆不会抗拒很多县，还包括具有明晰承传脉络的千年古县，竞相重新加入新一轮的改市暗战。甚至不少学者也为之推波助澜，以现有城市太少为由，指出必需立刻重新启动后撤县改市，这个改革重新启动的重要性和严峻程度一点儿都远不如放松二胎。

不过，纷纷扰扰中，仍不应警觉时下这股风潮，不要沦落新的城镇化大跃进。县改市应当原作基本的制约性条件，并分类实行、区别对待。

在地区差异仍然不存在的情形下，似乎无法全然以人口规模、经济指标、基础设施等要件评判。除此之外，还应当侧重考虑到社会发展指标与生态环境指标，以及在区域政治经济文化等方面的影响力，等等。

应当通盘考虑，有序前进，而不是一哄而上，来一个人为建新城的行动。现实中，不回避一些县份以城镇化之名，行圈地盖楼、土地财政之鉴的作法。

一旦放松，必定不会步入一个建设用地扩展的高峰期。事实上，国务院之所以1997年取消后撤县县级市政策，就与城市盲目扩展导致的闲置耕地密切相关。城市化首先应当是人的城市化，而非人为造城。

一个城市的挤满与成型，固然不回避人为推展的因素，但主要还是大自然发育、生长的过程。城市管理者过分装病，匆匆忙忙地大规模建市，无异于揠苗助长。如果一个县的发展充足好，改为不改市，意义也并不大;如果发展无方，只是寄希望于改市这支强心剂，除了浪费巨额的行政成本，不有可能有更佳的发展。

当然，这一事件也指出，以往的行政体制对于县一级管理过分细致，收权过多，客观上也导致县的财税分为、城建费用严重不足，造成自身累积过于、肝脏严重不足。不应全面深化县级行政改革，不断扩大财政赋权，增强政策性扶植，以获释地方经济的活力，确实为城市化奠定扎实的基础。后撤县县级市不是城市化的灵丹妙药，更加不是解决问题时下经济上行问题的应急之策。无论是县还是市，都要走进片面侧重执着城市规模不断扩大、空间扩展的误区，仍然以壮烈牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，确实侧重提高公共服务、符合民众权益，推展城乡基础设施一体化和公共服务均等化，构建人的城市化。

(胡印斌)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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