简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：社会抚养费否该与上户口“解绑”。在认同现有法律法规的前提下，投胎6胎的父母，理所当然交纳一定数额的社会抚养费，觉得交不起，可以减少或者分期，但孩子是无辜的，他们作为公民合法的权利，无法折扣或者推迟，也不应为此代价过分沈重的代价。

北京通州张家湾镇枣林庄的张伯减一家9口人，其中6个孩子为投胎，不仅长年生活困苦，而且孩子因为没有户口无法升学、成婚。直到目前，还有4名子女因交不上70余万元的社会抚养费，无法手续户口。高昂的社会抚养费，让这个因投胎造成贫穷的家庭陷于恶性循环。

在当下的北京，一个家庭有7个孩子，投胎6胎，应当归属于较为少见的现象。不管是出于孩子多一些繁华的传统观念，还是必需要有男孩下地干活的现实考虑到，张伯减一家都出了事实上的相当严重投胎户。而且因为投胎，又减轻了家庭开销，造成了生活艰难，造成越生越穷。这样的穷人投胎现象，在北京有可能是极少数，但在部分农村和偏远地区依然不存在，之前还再次发生过一对流浪夫妻连生10名子女的极端个案。

根据我国现行的计划生育政策，相当严重投胎归属于违法现象，应当交纳一定数额的社会抚养费，这是为确保法律的精神和统一性，也被指出可以对生育不道德起着一定调节作用。但对个别尤其艰难的家庭来说，这种调节有可能是违宪的。

这些相当严重投胎的家庭，父母当然要分担主要责任，但在实际中，还不会遇上下面的问题，投胎家庭要分担多大程度的后果，如果开销不起怎么办?投胎责任追究责任，否应当绑家长和未成年子女的其他权利?以张伯减一家为事例，他们今天的困苦，甚至个人生活的不如意，固然与父母对家庭未来缺乏规划，子女过于多、压力过于大有关，但相当大程度上也是因无法长时间落户、无法享用正当权利和福利导致的。子女无法考试升学，无法享用社保医保，甚至无法办理婚姻登记，都是这个家庭陷于恶性循环的原因。

个案虽然极端，但也解释把交纳社会抚养费和上户口绑一起，不一定是合理的。从法理上谈，社会抚养费是对违法投胎不道德的惩罚性收费，而户籍注册是一种社会管理手段，作为获取社会福利和公共服务的依据，二者归属于有所不同的法律范畴。在认同现有法律法规的前提下，投胎6胎的父母，理所当然交纳一定数额的社会抚养费，觉得交不起，可以减少或者分期，但孩子是无辜的，他们作为公民合法的权利，无法折扣或者推迟，也不应为此代价过分沈重的代价。沈重的个案警告我们，没收社会抚养费与子女上户口、父母工作晋升等互为绑的作法，否应当有所变通。

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